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石建辉:稳中求进首创财政工作新局势
发布日期:2021-01-06 19:53   来源:未知   阅读:

持续深化改革规范管理,财政法治化水平“稳居全国第一方阵”

一审:李杨超、尹志伟二审:宋高胜

疫情暴发伊始,湖南仅次于湖北敏捷部署防控专项资金,第一时光启动紧迫洽购机制,开拓资金拨付“绿色通道”,确保不因资金问题影响患者救治和疫情防控,全年投入疫情防控资金累计超过100亿元。领导和支持财信金控为7类一线抗疫群体免费供给保险保障。及时启动社会救助同保障尺度、物价上涨挂钩机制,补助标准翻倍。将合乎前提的失业职员纳入最低生涯保障范畴,尽可能缓解疫情对艰苦人群生活影响。率先推进复工复产,支持向疫情防控重点企业发放专项再贷款,贴息后平均利率仅为1.39%。紧急出台阶段性政策,与轨制性支配相联合,重点减轻中小微企业、个体工商户和难题行业税费累赘,预计全年为市场主体新增减负超550亿元。通过派发亿元“花费券”、阶段性减免房钱、加大危险弥补及融资担保力度等方法,辅助受疫情影响大的交通运输、餐饮、住宿、文明、游览、外贸等行业企业度过难关。全面加快债券发行应用进度,推进一大量“两新一重”项目动工建设。第一时间将中心直达资金拨付市县,并全面加强监管,对市场主体和基层财政纾困解难施展了“及时雨”的要害作用。

今年以来,面对新冠肺炎疫情造成的宏大冲击,湖南省财政体系坚持稳中求进工作总基调,坚定贯彻中央“积极的财政政策要更加积极有为”的方针,千方百计战胜减收增支困难,全力以赴做好“六稳”“六保”工作,确保了财政持重运行,较好地服务了全省改革发展大局。

湖南财政坚固树立过“紧日子”的思维,鼎力调剂优化支出构造,盘活收回省直部分资金近40亿元,腾出的资金全体统筹用于“三大攻坚战”、科技立异、城市振兴、重大民生实事等重点领域。建破财政审计协同联念头制,推动全面预算绩效管理落地奏效。在国务院第三次廉政工作会议上,湖南省作为地方独一代表作教训先容。出台交通运输、教导、科技等范畴省以下财政事权和支出义务划分改造措施,省级支出责任由平均60%提高到近70%,www.abk62.cn。出台国有金融资本出资人职责暂行实施划定,全面晋升监管水平。制订深入政府采购制度改革工作计划,着力破解“价高、质差、效力低”等困难。把标准财政管理摆在更加凸起的地位,树立健全“六条红线”“四项机制”(即规定严禁编制赤字预算、“三保”支出留硬缺口、无预算超预算开销、违规举债和使用债券、挥霍财政资金“六条红线”;财政工作政府“一把手”负责制、预算审核备案制、预算履行监把持、民生政策存案制“四项机制”),推动财政管理迈入法治化轨道。在49个县市区发展预算编制事先审核,保持国库支付优先次序,确保不产生“三保”风险。严厉估算刚性束缚,“无预算不拨付”“无指标不支付”。在财政部对地方财政管理考察中,湖南省排全国第2位,获国务院真抓实干奖励。

持续加强政府债权管理,风险隐患得到“稳当化解”

起源:“中国财经报”微信大众号

省财政厅党组书记、厅长 石建辉

湖南财政严格落实隐性债务化解打算,逾额完玉成年化债义务。完美风险监控预警机制,按期开展债务风险预警,常态化监控债务风险变更情形。加强对重点地区、重点平台的指点和预警,督促高风险地域严格执行公用经费“零增长”、公务出国“零支出”、公务用车“不准买”、绩效考核“不评优”、PPP项目“全审批”“五条制约措施”。加强与金融机构和相干部门的沟通连接,推进债务数据与金融机构共享比对,在降息展期缓释风险方面严密配合,着力化解高额高息债务和刚兑产品债务风险。出台专项债券发行使用负面清单,继承开展分片联点督导,确保不出任何风险。严格落实平台公司融资负面清单和转型指南,激励市县合规向平台公司注入资金、资产、资源,推动“公司转型、债务转化”。总的来看,经由多年连续管控,湖南各级党政干部债务风险意识大大增强,违规举债得到有效遏制,债务风险逐年缓释,金融生态保持总体稳固,未发生重大债务风险事件。

下鼎力气修养优质财源,地方收入有望实现“正增长”

打好财政政策“组合拳”,助推经济社会发展基础面“稳中向好”

三审:刘见

编纂:莫正尤、唐志勇、张晴

湖南财政实行税收稳增加一揽子办法,增强对重点行业、重点企业的调度跟帮扶。持续三年兼顾整合省级专项,专门用于支撑全省重大产业名目建设。出台财政奖补政策,着力支持工业园区建设。宣布“省高新技巧企业百强”和“省企业税收奉献百强”榜单,对首次上榜的企业给予最高1000万元奖励;对新进“中国企业500强”“中公民营企业500强”盈利企业治理团队给予嘉奖。将增值税、企业所得税省级税收增量的50%返还给市县,进步市县扶植税源的踊跃性,领导全省高低建立“以产业比实力、以项目论好汉”的赫然导向。加快推动财税综合信息平台建设,应用大数据梗塞税收征管破绽。翻新推出“发票三次开奖”,加强“以票控税”后果。预计全年处所收入有望实现由负转正,好于全国均匀程度。同时,坚持定力,应用“窗口期”坚固收入品质结果,谨防收入虚增空转,预计全年非税占比与去年大体持平。

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